日前，国家税务总局在其官网发布《关于实施进一步支持和服务民营经济发展若干措施的通知》（简称《通知》）划定了多项涉税事项的时间表，如到今年年底前，税务总局再取消20项涉税证明事项，及实现50%以上涉税事项一次办结。 

此外，《通知》还明确规定针对民营企业的帮扶措施，如对有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力。 

划定多个时间表今年底前实现50%以上涉税事项一次办结

此次发布的《通知》从政策完善落实、优化营商环境、开展精准帮扶、规范税收执法和加强组织实施等五方面制订了26条具体措施，其中在“优化营商环境”方面有多项规定均划定时间表。 

如在办税资料准备方面，《通知》规定，要进一步清理税务证明事项和精简涉税资料报送。2018年底前，税务总局再取消20项涉税证明事项。2019年，对民营企业等纳税人向税务机关报送的资料再精简25%以上；简并优化增值税、消费税等纳税申报表，并推进实施增值税申报“一表集成”、消费税“一键申报”。 

另据公布内容，在一次办结事项方面《通知》也规定各级税务机关要持续更新办税事项“最多跑一次”清单，并划定明确的时间表，即：2018年底前，实现50%以上涉税事项一次办结；2019年底前，实现70%以上涉税事项一次办结。 

在办税时间上，《通知》明确继续压缩办税时间，“按照世界银行《营商环境报告》的纳税时间标准，在上年度已较大幅度压缩的基础上，2018年再压缩10%以上。”另外，还有“2018年底前，实现无纸化出口退税申报覆盖所有地域和所有信用评级高、纳税记录良好的一类、二类出口企业，将审核办理出口退税的平均时间从目前13个工作日压缩至10个工作日。” 

除上述以外，为帮助“走出去”的民营企业降低在投资目的国家和地区税收负担、避免重复征收，《通知》还要求税务总局适时更新完善《“走出去”企业税收指引》，在目前已发布81份国别税收投资指南的基础上，2018年底前，再更新和发布20份左右，基本覆盖“一带一路”重点国家和地区。 

有特殊困难民企可依法延期缴纳税款

据FSC了解，《通知》不仅在营商环境优化上提出多项措施，在帮助民营企业纾困解难方面也有6条措施开展精准帮扶。南都记者关注到，纳税信用良好但生产经营困难的民企可依法办理税款延期缴纳。 

该《通知》第十五条规定，各级税务机关对生产经营困难、纳税信用良好的民营企业，要进一步研究针对性、操作性强的税收帮扶措施，并积极推动纳入地方政府的统筹安排中，帮助其实现更好发展。对确有特殊困难而不能按期缴纳税款的民营企业，税务机关要通过依法办理税款延期缴纳等方式，积极帮助企业缓解资金压力。 

此外，针对中小企业在生产经营过程中遇到的跨区域税收执法标准不统一、政策执行口径不一致等问题，《通知》要求建立建立中小企业跨区域涉税诉求受理和解决机制，由税务总局和省税务局明确专门部门，组织专门力量，集中受理和协调解决。 

据悉，《通知》还就支持新经济、新业态、新模式作出明确部署，如切实执行好跨境电商零售出口“无票免税”政策，落实鼓励外贸综合服务企业发展的措施，积极支持市场采购贸易方式发展等规定，以助力民营企业增强创新能力与核心竞争力。 

12366纳税服务热线调查民企需求受理税收法律咨询投诉与举报

除上述优化营商环境、精准帮扶规定外，为健全沟通机制，并严格税收执法，充分保障民营企业法律救济权利，国家税务总局还在《通知》中明确，通过12366纳税服务热线等渠道开展专项调查，以及受理法律咨询和投诉举报。 

《通知》第十三条明确，要健全与民营企业常态化沟通机制。各级税务机关要会同工商联和协会商会等部门，进一步扩展税企双方沟通渠道和平台。要经常性通过召开座谈会等方式，面对面征询民营企业意见，及时回应关切。税务总局通过12366纳税服务热线、12366纳税服务平台等渠道在全国范围组织开展民营企业需求专项调查。 

此外，第二十二条也规定，要研究建立纳税人诉求和意见受理快速反应机制。包括在12366纳税服务热线设立专线，受理民营企业纳税人的税收法律咨询、投诉举报等。各级税务机关对民营企业反映的执法问题、提出的行政复议申请要积极依法受理、及时办理等内容。 

在规范税收执法方面，该文件还在加强税收规范性文件的公平竞争审查、进一步规范税务检查、妥善处理依法征管和支持企业发展的关系、加强税收执法监督等方面有详细安排。